{"id":3215,"date":"2019-03-24T05:00:09","date_gmt":"2019-03-24T04:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/?p=3215"},"modified":"2019-03-24T05:48:24","modified_gmt":"2019-03-24T04:48:24","slug":"courrier-au-maire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/courrier-au-maire\/","title":{"rendered":"Courrier au maire"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un exemple de lettre parmi d\u2019autres.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Monsieur le maire, Mesdames, Messieurs les conseillers municipaux,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Je tiens tout d\u2019abord \u00e0 porter \u00e0 votre connaissance, que j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de refuser le remplacement de mon compteur \u00e9lectrique par un compteur communicant type Linky. Vous trouverez, en pi\u00e8ce jointe, la copie de mon courrier \u00e0 Enedis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par rapport \u00e0 cette op\u00e9ration prochaine de remplacement de nos compteurs sur la Commune, j\u2019ai bien conscience que l\u2019\u00e9quipe municipale va se trouver dans une situation inconfortable de porte \u00e0 faux, entre les personnes qui contestent ce remplacement d\u2019une part, et d\u2019autre part le \u00ab\u00a0camp oppos\u00e9\u00a0\u00bb, qui regroupe le gestionnaire du r\u00e9seau Enedis, les autorit\u00e9s pr\u00e9fectorales, qui souvent invalident les arr\u00eat\u00e9s des Maires contre le Linky, et les personnes qui ne conteste pas le remplacement des compteurs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans cette situation, qui peut devenir d\u00e9licate, je n\u2019ai aucun doute sur le fait que l\u2019\u00e9quipe municipale va s\u2019efforcer de maintenir le calme et la paix civile dans la commune, en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 la Loi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, de la part d\u2019Enedis, on peut constater que le remplacement des compteurs met en \u00e9vidence des manquements, dans plusieurs domaines majeurs, dont, entr\u2019autres,\u00a0 le respect du droit individuel de refuser le compteur Linky, ou la proc\u00e9dure de d\u00e9ploiement, qui n\u2019est pas r\u00e9glementaire, quand ce n\u2019est pas carr\u00e9ment des infractions.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De nombreuses municipalit\u00e9s (plus de 800 \u00e0 ma connaissance) ont pris des d\u00e9lib\u00e9rations ou arr\u00eat\u00e9s, se pronon\u00e7ant de diverses fa\u00e7ons contre le d\u00e9ploiement impos\u00e9 du Linky, et ces d\u00e9cisions des communes ont souvent \u00e9t\u00e9 port\u00e9es au tribunal administratif. Les d\u00e9lib\u00e9rations des communes, sont maintenant de plus en plus solides, parce qu&rsquo;\u00e9tablies sur le conseil d\u2019avocats et sur des motifs difficilement contestables, tels que des infractions aux normes en vigueur.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Concernant les infractions, je me limiterai simplement \u00e0 celle du respect du R\u00e8glement sanitaire D\u00e9partemental sign\u00e9 par M. Le Pr\u00e9fet, parce qu\u2019il y va de la s\u00e9curit\u00e9 physique des personnes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Respect du R\u00e8glement Sanitaire D\u00e9partemental (RSD)<br \/>\n<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral, chaque pr\u00e9fet a obligation de promulguer un RSD dans son d\u00e9partement selon un R\u00e8glement Sanitaire D\u00e9partemental Type institu\u00e9 par le Code de la Sant\u00e9 Publique. Le maire a comp\u00e9tence et obligation de respecter et faire respecter le R\u00e8glement Sanitaire D\u00e9partemental sur le territoire de sa commune.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le RSD constitue alors le texte de r\u00e9f\u00e9rence pour imposer des prescriptions, en mati\u00e8re d&rsquo;hygi\u00e8ne et de salubrit\u00e9, dans les domaines non couverts par un d\u00e9cret sp\u00e9cifique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le R\u00e8glement Sanitaire D\u00e9partemental a force contraignante <strong>et sa violation peut entra\u00eener des peines d&rsquo;amende<\/strong>\u00a0(selon le d\u00e9cret 2003-462 du 21 mai 2003 et Selon l&rsquo;article 131-13 du code p\u00e9nal, les infractions au RSD sont d\u00e9sormais passibles d\u2019une amende de 3\u00e8me classe \u2013 450 \u20ac au maximum).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De par la loi, un maire a comp\u00e9tence et obligation de faire dresser proc\u00e8s-verbal pour chaque infraction, de faire cesser ces d\u00e9sordres et de faire proc\u00e9der aux travaux de remise en ordre et en conformit\u00e9. Ces infractions sont unitaires et les peines-amendes peuvent se cumuler.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00c0 sa section V, Installations \u00e9lectriques, l\u2019article 51 notifie (page 44 du RSD66)\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00ab\u00a0LES MODIFICATIONS CONDUISANT AU REMPLACEMENT OU AU RENFORCEMENT DES CIRCUITS D\u2019ALIMENTATION \u00c9LECTRIQUE DOIVENT \u00caTRE CONFORMES AUX NORMES NF C 14-100 ET C 15-100.\u00a0\u00bb\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019article 51 impose une mise en conformit\u00e9 \u00e0 la norme NF C 14-100 des \u00e9l\u00e9ments de raccordement au r\u00e9seau lors d\u2019un remplacement ou d\u2019un renforcement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On trouve l\u2019explication de la terminologie de l\u2019article 51 sur la fiche S\u00e9Qu\u00e9lec (publications officielles EDF\/\u00c9nedis) r\u00e9f\u00e9rence GP 09.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le renouvellement de branchement consiste \u00e0 remplacer une installation v\u00e9tuste d\u2019un ouvrage \u00e9lectrique en service pour continuer \u00e0 assurer les m\u00eames fonctions que l\u2019installation initiale en utilisant les technologies et les normes en vigueur lors du renouvellement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le renforcement de branchement consiste \u00e0 r\u00e9aliser les travaux afin de pouvoir fournir une puissance sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l\u2019installation initiale au moins sur un point de livraison.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Le changement d\u2019un compteur actuel par un compteur Linky constitue une modification importante, telle que d\u00e9finie par l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 17 mai 2001 fixant les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d&rsquo;\u00e9nergie \u00e9lectrique\u00a0:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 100 : Application aux installations existantes.<br \/>\n\u00a7 1er. Les installations existantes devront \u00eatre rendues conformes aux dispositions du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 au fur et \u00e0 mesure des travaux de renouvellement ou <strong>des modifications importantes<\/strong> ainsi qu&rsquo;en cas de n\u00e9cessit\u00e9 de caract\u00e8re urgent ou de modifications intervenues dans le voisinage des ouvrages ou installations et <strong>qui aggravent significativement les risques pour la s\u00e9curit\u00e9 des services publics et des personnes.<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>L\u2019article 51 est \u00e9galement confirm\u00e9 par le Documentation Technique de R\u00e9f\u00e9rence &#8211; Comptage, Identification : Enedis-NOI-CPT_01 au paragraphe\u00a0;\n<ul>\n<li>Objet du document et d\u00e9finitions<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les prescriptions fournies dans ce document sont applicables par En\u00e9dis :<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><u>Aux Dispositifs de Comptage existants faisant l\u2019objet d\u2019une \u00ab modification majeure \u00bb<\/u><\/li>\n<li>On d\u00e9signe par \u00ab modification majeure \u00bb du Dispositif de Comptage toute modification comprenant la \u00ab mise \u00e0 niveau \u00bb d&rsquo;au moins un des \u00ab mat\u00e9riels majeurs \u00bb participant \u00e0 la mesure ou \u00e0 la protection de l&rsquo;installation :<\/li>\n<li>Sont consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab mat\u00e9riels majeurs \u00bb participant \u00e0 la mesure ou \u00e0 la protection de l&rsquo;installation les mat\u00e9riels suivants : un transformateur de mesure, <u>un compteur,<\/u> un appareil g\u00e9n\u00e9ral de commande et de protection (AGCP) et un tableau de comptage principal ;<\/li>\n<li>On d\u00e9signe par \u00ab mise \u00e0 niveau \u00bb d\u2019un mat\u00e9riel le remplacement de celui-ci par un mat\u00e9riel nouveau comportant des diff\u00e9rences fonctionnelles.\u00a0A titre d\u2019exemple :<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le changement d\u2019un compteur peut n\u00e9cessiter l\u2019adaptation de son tableau de comptage afin de garantir sa conformit\u00e9 en termes de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9lectrique (obturation des acc\u00e8s aux pi\u00e8ces sous tension),<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concernant les installations de raccordement \u00e9lectriques, en aval du disjoncteur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019abonn\u00e9 elles sont encadr\u00e9es par la NF C 15-100. Ce disjoncteur et tout l\u2019\u00e9quipement de raccordement est encadr\u00e9 par la norme NF C 14-100. Ces normes \u00e9voluent au fil du temps.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le d\u00e9ploiement des compteurs Linky ne respecte pas les points suivants de la norme NF C 14-100 actuellement en vigueur, DONT LE NON-RESPECT AUGMENTE LES RISQUES D\u2019INCENDIE<\/strong>\u00a0:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Pose d\u2019un panneau de contr\u00f4le pour compteur et disjoncteur de branchement, il est constitu\u00e9 d\u2019un fond de panneau et d\u2019une platine-support en mat\u00e9riau synth\u00e9tique auto-extingible. Conforme \u00e0 la norme NF C 62-411 et conforme \u00e0 la sp\u00e9cification ERDF CPT-M&amp;S-Spe-10015A tel que d\u00e9crit sur la fiche n\u00b015 S\u00e9Qu\u00e9lec et tel que stipul\u00e9 et factur\u00e9 \u00e0 l\u2019usager sur le catalogue de prestations quand un remplacement est \u00e0 son initiative. Cette platine doit \u00eatre pos\u00e9e sur une paroi class\u00e9e M0, sans vibrations et dont l\u2019\u00e9paisseur minimale est sp\u00e9cifique aux mat\u00e9riaux qui la compose.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Paragraphes 3.4.10 \/ 9 et 9.3 de la NF C 14-100<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La norme interdit l\u2019installation de compteurs Linky sur des anciens panneaux en bois, ce que les installateurs font pourtant<\/strong>.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Les conducteurs \u00e9lectriques reliant les appareils de raccordement seront de sections calcul\u00e9es pour \u00e9viter tous risques de surchauffe de chute de tension hors tol\u00e9rance et en corr\u00e9lation avec la surface habitable aliment\u00e9e par son point de livraison ou avec la surface de la parcelle de terrain en attente de construction.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Les CCPI (coupe circuit principal individuel) seront install\u00e9s sans qu\u2019il y ait franchissement d\u2019acc\u00e8s contr\u00f4l\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>La m\u00eame norme interdit de fa\u00e7on absolue, pour des questions\u00a0de s\u00e9curit\u00e9, d&rsquo;installer un r\u00e9-enclenchement automatique, ce que fait Linky sur un\u00a0<a href=\"http:\/\/www.enedis.fr\/sites\/default\/files\/documentation\/SeQuelec_Fiche_2.pdf\">AGCP<\/a>\u00a0(nom technique du disjoncteur).<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Le compteur connect\u00e9 Linky poss\u00e8de un disjoncteur interne unipolaire\u00a0 au lieu d&rsquo;omnipolaire, qui est susceptible de cr\u00e9er un arc \u00e9lectrique favorisant le d\u00e9marrage d&rsquo;un incendie. L\u2019un des arguments de la communication d\u2019ENEDIS pour justifier le d\u00e9ploiement de son syst\u00e8me de comptage connect\u00e9, c\u2019est la possibilit\u00e9\u00a0 de r\u00e9glage \u00e0 distance pour r\u00e9pondre \u00e0 une \u00e9ventuelle augmentation de puissance,\u00a0sans d\u00e9placement de technicien.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour ce faire les poseurs de Linky r\u00e8glent au maximum la puissance de l\u2019AGCP\u00a0(le disjoncteur de l\u2019abonn\u00e9).<br \/>\nOr dans la propre fiche \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.enedis.fr\/sites\/default\/files\/documentation\/SeQuelec_Fiche_2.pdf\">S\u00e9Quelec\u00a0<\/a>\u00bb d\u2019ENEDIS du compteur Linky cette augmentation est interdite car elle doit tenir compte de la\u00a0puissance technique de l\u2019installation telle qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9e\u00a0\u00e0\u00a0 l\u2019origine\u00a0par le\u00a0<a href=\"http:\/\/www.consuel.com\/\">CONSUEL\u00a0<\/a>(Comit\u00e9 national pour la s\u00e9curit\u00e9 des usagers de\u00a0l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le conseil municipal, sous l\u2019autorit\u00e9 du maire, ne pourrait-il pas d\u00e9lib\u00e9rer ou prendre arr\u00eat\u00e9 pour interdire toute infraction \u00e0 la l\u00e9gislation ou aux normes sans que le pr\u00e9fet puisse le d\u00e9f\u00e9rer devant le tribunal administratif, l\u2019arr\u00eat\u00e9 municipal n\u2019\u00e9tant que la mise en application de l\u2019arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cette mesure serait d\u2019ailleurs protectrice des int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00e9quipe municipale, qui risquerait, en cas de refus d\u2019intervention et sur plainte de ses administr\u00e9s aupr\u00e8s du tribunal administratif, de voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas de sinistre.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Le Respect du Droit Individuel au Refus du Compteur Linky<br \/>\n<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, le d\u00e9roulement des op\u00e9rations d\u2019installation des compteurs, peut g\u00e9n\u00e9rer de fortes r\u00e9ticences parmi les habitants de la commune. Ceci peut occasionner l\u2019entr\u00e9e sans autorisation dans le domicile de personnes, voire l\u2019utilisation par les installateurs de la force ou la ruse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Dans ce contexte, ne serait-il pas particuli\u00e8rement opportun qu\u2019un r\u00e8glement fixant la proc\u00e9dure \u00e0 suivre par les entreprises en charge des installations soit \u00e9labor\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du Maire, lequel agirait alors au titre de ses pouvoirs d\u2019ex\u00e9cution de la loi\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>Ne pourriez-vous pas \u00e9galement informer par courrier les habitants de leur droit au refus du compteur Linky\u00a0?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>En conclusion, et en reprenant les points pr\u00e9c\u00e9demment d\u00e9velopp\u00e9s, ne pourriez-vous pas prendre les dispositions suivantes\u00a0?<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Au titre du R\u00e8glement Sanitaire D\u00e9partemental (RSD)\u00a0: <strong>une d\u00e9lib\u00e9ration ou un arr\u00eat\u00e9 du Maire pour interdire toute infraction \u00e0 la l\u00e9gislation ou aux normes d\u00e9coulant du RSD<\/strong>;<\/li>\n<li>Au titre du respect du droit individuel de refuser le compteur Linky,\n<ul>\n<li><strong>un arr\u00eat\u00e9 du Maire r\u00e9glementant le d\u00e9roulement des op\u00e9rations de d\u00e9ploiement du compteur sur le territoire de la Commune et rappelant \u00e0 Enedis la n\u00e9cessit\u00e9 de respecter le choix des utilisateurs<\/strong>.<\/li>\n<li>un courrier aux administr\u00e9s, pour les informer de leur droit de refus.<\/li>\n<li>Une information \u00e0 remettre \u00e0 la Police Municipale, au cas o\u00f9 un administr\u00e9 ait besoin de faire appel \u00e0 ses services si un installateur d\u00e9borde ses pr\u00e9rogatives.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Me pla\u00e7ant dans l\u2019attente des mesures que vous pourrez prendre, \u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-3214\" src=\"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/VdN_Bapaume-190207-0.jpg\" alt=\"\" width=\"1225\" height=\"685\" srcset=\"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/VdN_Bapaume-190207-0.jpg 1225w, https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/VdN_Bapaume-190207-0-300x168.jpg 300w, https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/VdN_Bapaume-190207-0-768x429.jpg 768w, https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/VdN_Bapaume-190207-0-1024x573.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 1225px) 100vw, 1225px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un exemple de lettre parmi d\u2019autres.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3215","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3215"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3215\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3219,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3215\/revisions\/3219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-accad.fr\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}